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一位经济学家眼中的山东新旧动能转换——之三:什么理念

来源:中国发展网    时间:2018-03-21 09:28:37    浏览量: 

摘要:即使是您搞技术创新也要把握主体是谁,要分清:谁是“产妇”?谁是“助产婆”?这个问题要搞清楚。应该说,企业以及企业里边千千万万个企业家、劳动者是产婆,是产妇,是他们孕育创新,而政府只是创新的“助产婆”,要把政府“助产婆”跟企业的“产婆”关系掰扯清楚。

编者按:2018年初,国务院批复同意了山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案。方案批复后,山东省委省政府及全省上下都以"新旧动能转换"为工作重心、中心,探索促进新旧动能转换、建设现代化经济体系之路。3月13日、14日全国两会期间,著名经济学家、中国宏观经济研究院教授、博士生导师常修泽赴山东连续作了两场题为《关于新旧动能转换问题研究》的学术报告。

常修泽教授以他的转型经济学著作为理论根基,紧密结合当前世界和中国实际,基于山东的最新情况,深刻阐述了新旧动能转换“为什么、是什么、什么理念、怎么办”四大命题。报告思想深刻,见解独特。不仅对山东,也对全国的新旧动能转换工作具有重要参考价值。中国发展网摘取了常修泽教授在这两期讲座中的部分内容进行原文刊登。文中所述,仅代表常修泽教授个人观点。

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图为常修泽教授2018年3月13日在山东省委组织部干部学院作“新旧动能转换”主题报告。邱玮 供图

“什么理念”:“新旧动能转换”要树立五大理念

中国经济导报、中国发展网 记者尹明波报道

常修泽教授说,新旧动能转换需要树立五大理念,就是创新、协调、绿色、开放和共享,但要有新思维。

关于“创新”

现在人们把“创新”普遍理解成技术创新,是不妥的。现在我们讲的创新应是升级版的创新,是2.0版的创新。原来讲的多是科技创新,虽然有时也讲制度创新、理论创新,但更多的是技术创新。中央提出创新的定位是“四创加一等”,“四加N”模型,即理论创新、制度创新、科技创新、文化创新加一个“等”字。“新”这里边它不只是技术创新,还包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新。特别应该关注的是体制创新。我调查了山东几个县的情况,感觉到我们体制上的创新空间很大。山东既然要作为一个试验田,有的地方搞新旧动能转换试验区,我建议搞“双驱动(制度创新、科技创新双驱动)的试验区”,恐怕要用改革的办法来解决深层的问题。即使是您搞技术创新也要把握主体是谁,要分清:谁是“产妇”?谁是“助产婆”?这个问题要搞清楚。应该说,企业以及企业里边千千万万个企业家、劳动者是产婆,是产妇,是他们孕育创新,而政府只是创新的“助产婆”,要把政府“助产婆”跟企业的“产婆”关系掰扯清楚。

关于协调

我们现在一般讲的协调是小协调。从全国角度来讲,恐怕更多的要关注区域的大协调。在目前这个形势下,建议我们山东的干部,从整个区域的大视角来看,要关注一下“大湾区”问题。跟我们山东有关的,将在有3个大湾区会相继出现。第一个就是粤港澳大湾区,一个国家,两种制度、三个关税区、三种货币、十一个城市;第二个是沪杭甬大湾区,就是上海、杭州、宁波,也就是杭州湾大湾区;第三个,再过若干年,就是渤海湾大湾区,包括天津、北京、山东、河北、辽宁,特别是渤海湾的南岸,比北岸活力要强一些。从全世界来看,新动能的出现和替代旧动能,集中的地方,就是大湾区,美国的旧金山大湾区,日本的东京湾大湾区,都是世界创新的闪光之地。借鉴其他国家的经验,现在就是要先打造粤港澳大湾区。我们现在讲协调,要有大思路的协调观,需要要把握人类创新演变的大趋势。

关于绿色

绿色:一方面我们要把握“金山银山”,另一方面要讲环境产权和环境人权。不光是金山银山,而且还有一个环境产权和环境人权。2009年我出版了《广义产权论》,就是说对“产权”要拓宽思路。广义产权。广在哪里?第一,广在天上,天上有产权,就是环境产权;第二,广在地上地下,有产权,就是自然资源产权;第三,天地之间人有产权,天地之间是堂堂正正的人,各种各样的人力资本产权。所以,我的《广义产权论》的第一要义就是广领域,广到天,广到地,广到人。绿色要讲环境产权和环境人权

关于开放

它不只是商品贸易和投资,更主要的是文明包容,尤其是我们下一步要发展“一带一路”,要走向世界,要讲文明包容。山东走向世界也应该打出新牌。虽然国家设立的11个自由贸易区里边没有山东,但是现在有一个好的机遇,就是中共十九大报告明确提出了自由港的问题。山东有一个比较长的海岸线,有青烟威日这几个重要港口城市。我建议能否抓住十九大所提的自由港这么一个历史机遇,来谋划建设自由港区,这是我们应该谋划的地方。

关于共享

共享不光是基本公共服务的共享,还要考虑怎么样实现“社会共生”。就业、分配、社保、医疗、教育,这都属于基本的公共服务的共享,当然这是基本的、必须的、迫切的。除此之外,我提出了一个新的观点,叫社会共生理论,即:大伙儿先能够活着,而且比较快乐的活着,要先能够共生共存,然后我们再逐步逐步的提高品位,达到一个最终的和谐境界,就是说走向社会和谐。我认为,这需要分几步走,但第一步我们首先要实现比较靠谱的的社会共生,社会共生要点就是穷人不能再穷、富人不必出走、中产必须扩大。

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